近日，一條《新能源汽車生產(chǎn)準入管理規(guī)則(征求意見稿)》醒目地出現(xiàn)在國家發(fā)改委的網(wǎng)站上，《規(guī)則》對準入企業(yè)設(shè)下了多達15道門檻，并實行苛刻的一項否決制。業(yè)內(nèi)專家指出，準入門檻設(shè)定得如此嚴格，表明國家發(fā)改委整肅新能源汽車生產(chǎn)領(lǐng)域的意志相當(dāng)堅決。

　　《新能源汽車生產(chǎn)準入管理規(guī)則(征求意見稿)》全文

　　《規(guī)則》明確規(guī)定，今后“從事新能源汽車生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)獲得國家發(fā)改委的許可方能取得生產(chǎn)資格”。而這15項生產(chǎn)條件分為否決項和一般項兩類，只有全部否決項均符合要求，且一般項不符合的比例不超過20%，才能通過考核。

　　“這項政策必須出臺?！比珖擞密囀袌鲂畔⒙?lián)席會主席饒達在接受記者采訪時表示。實際上，國內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)中的濫竽充數(shù)者太多。

　　為了鼓勵研究開發(fā)和生產(chǎn)新能源汽車，我國對相關(guān)項目的開發(fā)提供了包括無息國債貸款等在內(nèi)的財政優(yōu)惠，這造成很多汽車企業(yè)、科研機構(gòu)為了享受優(yōu)惠，蜂擁上報新能源汽車項目，但拿到審批后卻從不進行相關(guān)研發(fā)。目前，國內(nèi)申請新能源汽車項目的企業(yè)至少有幾十家。

　　知名汽車分析師賈新光也指出，新能源概念已成為進入汽車業(yè)“淘金”的幌子和捷徑，準入門檻的提高，有利于保護真正研發(fā)新能源汽車的企業(yè)獲得優(yōu)惠。

　　《規(guī)則》界定，所謂新能源是指混合動力電動汽車(HEV)、純電動汽車(BEV，包括太陽能汽車)、燃料電池電動汽車(FCEV)、其他新能源(如超級電容器)汽車等。

　　我國的新能源汽車研究在6年前起步，相關(guān)新能源研發(fā)已經(jīng)興起。上海汽車的燃料電池車推出了第四代，在去年的北京車展上，上汽榮威混合動力車正式亮相，并宣布明年量產(chǎn)；同時，包括比亞迪、奇瑞、華普、東風(fēng)都推出了混合動力車，其中，以上一代藍鳥為基礎(chǔ)設(shè)計的東風(fēng)混合動力車已小批量投放使用。不過，由于市場推廣和資金限制，這些新能源汽車項目目前進展緩慢。

　　賈新光指出，在規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)的同時，我國應(yīng)借鑒日本及歐美的政策，對于購買環(huán)保新能源車的消費者給予獎勵，以此來促進新能源汽車的普及。